Modération des dépenses des collectivités locales : plutôt une réussite

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Modération des dépenses des collectivités locales : plutôt une réussite

Le rapport annuel sur les finances locales présenté par l’Observatoire des finances et de la gestion publique locales fait le bilan de l’augmentation des dépenses de fonctionnement des collectivités en 2018 et donc, indirectement, celui des contrats de modération signés avec l’Etat qui ont été imposées aux grosses collectivités cette année-là. Les dépenses ont globalement augmenté de 0,9 % alors que le plafond fixé par la loi de programmation des finances publiques était de 1,2 %. L’augmentation constatée correspond à une division par deux du taux de croissance de l’année précédente. Il est vrai que le gel de la valeur du point de la fonction publique y a contribué, surtout pour les collectivités où les dépenses de personnel sont élevées. Pour ce qui est des communes, le taux d’évolution est de – 0,6 %, sachant que les petites communes (non soumises à la procédure contractuelle avec l’Etat) ont vu leurs dépenses augmenter. Il s’agit donc d’un véritable effort de maîtrise des plus grosses communes. Les départements se sont retrouvés dans une situation bien plus difficile et leurs dépenses ont augmenté de 1,4 %, compte tenu du poids que représentent dans leurs budget les AIS, allocations individuelles de solidarité, qui ont augmenté, pour leur part, de 2,4 %. Quant aux Régions, leurs dépenses ont nettement baissé, de – 2,7 %, par la réduction de leurs actions d’aide au développement économique pour l’essentiel. Comme, parallèlement, l’investissement des collectivités est resté dynamique, même s’il n’a pas retrouvé son niveau de la période 2008-2014, le gouvernement se félicite de son action et, en l’occurrence, plutôt à juste titre.