Le rapport Pêcheur date de 2013, juste après la RGPP, et porte sur la fonction publique. Il en donne une vision d’avenir, bienvenue après cette période difficile. Cette vision est apparemment technique : proposition de refonte de la grille des rémunérations et des composantes des salaires, organisation différente de la fonction publique, avec des corps communs entre les ministères et entre les diverses fonctions publiques pour offrir des perspectives de carrière plus ouvertes, plus grande déconcentration, prospective d l’emploi public.  En réalité, le dessein n’est pas technique : il est de redonner du sens et du prix à la fonction publique, en valorisant ses missions et ses finalités, en encourageant la mobilité, en individualisant davantage la gestion et en responsabilisant les cadres de terrain. Le ministère a affirmé suivre les recommandations du rapport, notamment en adoptant en 2015 le PPCR, protocole sur les parcours, les carrières et les rémunérations. Pourtant, l’essentiel du PPCR consiste en une revalorisation banale des carrières, loin de l’ambition plus haute du rapport Pêcheur, dont le contenu reste à appliquer.

Fiche : 4 pages, 12 250 caractères

Mots clefs : fonction publique, grille indiciaire, rémunération, carrière, mobilité, déconcentration